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把握好“五組關(guān)系”推動(dòng)檢察文化創(chuàng )新發(fā)展
| | 】  來(lái)源:   時(shí)間: 2024-05-24  作者:    

堅持用檢察文化提升檢察業(yè)務(wù)質(zhì)效,注重把握時(shí)代發(fā)展脈搏,通過(guò)創(chuàng )新文化傳播的內容與形式,滿(mǎn)足當代人的審美需求、文化需求,注重從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)案件、重點(diǎn)工作中,發(fā)掘總結檢察業(yè)務(wù)核心價(jià)值,提煉文化作品創(chuàng )作素材,切實(shí)做到讓檢察文化建設走進(jìn)群眾生活,回應群眾需求,提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

檢察文化是我國法治文化的重要組成部分,是檢察事業(yè)創(chuàng )新發(fā)展的力量源泉,對促進(jìn)司法公正、提高司法素養、提升司法公信具有潤物細無(wú)聲的內在推動(dòng)作用。如何貫徹落實(shí)習近平文化思想促進(jìn)新時(shí)代檢察文化創(chuàng )新發(fā)展,為黨和人民的檢察事業(yè)現代化提供強大精神動(dòng)力和力量源泉,是檢察機關(guān)面臨的新課題。解決檢察文化建設存在的問(wèn)題,推動(dòng)新時(shí)代檢察文化創(chuàng )新發(fā)展,需要正確把握處理好五組關(guān)系。

有形檢察文化與無(wú)形檢察文化

檢察文化包含物質(zhì)和精神兩個(gè)層面的檢察文化:精神層面的檢察文化即為無(wú)形檢察文化,物質(zhì)層面的檢察文化即為有形檢察文化。充分認識和準確理解并把握處理好兩者關(guān)系,對推動(dòng)檢察文化建設大有裨益。首先,無(wú)論是物質(zhì)層面的還是精神層面的檢察文化,都統一于檢察文化之一體。無(wú)形檢察文化包括檢察文化內核、品格,即核心價(jià)值和職業(yè)特征。檢察核心價(jià)值是檢察文化的核心,檢察職業(yè)特征是檢察核心價(jià)值的外溢、延伸和擴展,集中反映檢察文化品格。有形檢察文化包括檢察文化保障、檢察文化呈現和檢察文化載體。檢察機關(guān)成文的檢察工作制度、檢察人員辦案規范、出庭紀律,各項工作規則,以及檢察機關(guān)辦公環(huán)境、辦案設施設備、檢察徽章服飾、檢察文化活動(dòng)等構成了檢察文化外在表象的主體,是檢察事業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力。其次,要注重用無(wú)形檢察文化指導引領(lǐng)有形檢察文化建設。檢察核心價(jià)值包括忠誠、為民、擔當、公正、廉潔等內容,檢察職業(yè)特征中黨的領(lǐng)導捍衛者、法律監督實(shí)施者、公平正義守護者、公共利益代表者、國家治理參與者等內容,都屬于無(wú)形檢察文化的重要組成部分。無(wú)形檢察文化是檢察機關(guān)內聚力量的重要源泉,應集中力量重點(diǎn)來(lái)抓。要發(fā)揮無(wú)形檢察文化對檢察文化的引領(lǐng)約束作用,塑造良好的文化風(fēng)氣、道德情操、行為準則和社會(huì )形象,發(fā)揮文化的激勵作用,營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)熱情。再次,要注重利用有形檢察文化不斷錘煉提升增強無(wú)形檢察文化,藉以凝聚檢察核心價(jià)值和弘揚檢察職業(yè)精神。經(jīng)年累月,隨著(zhù)無(wú)形檢察文化的內涵不斷充實(shí)到有形檢察文化的具體對象上,并經(jīng)過(guò)規律性總結,在一定條件下將進(jìn)一步促進(jìn)豐富無(wú)形檢察文化。無(wú)形檢察文化貫穿檢察文化建設全過(guò)程。充分認識并準確把握好檢察文化之有形與無(wú)形關(guān)系,必然會(huì )不斷推動(dòng)檢察文化建設高質(zhì)效發(fā)展。

檢察文化共性和檢察文化個(gè)性

檢察文化的共性在于其本質(zhì)上的價(jià)值統一性,個(gè)性在于不同地區所孕育出的本質(zhì)不變而具有地方特色的文化特質(zhì)展現形式。檢察文化的共性在于其核心價(jià)值。檢察文化的個(gè)性體現在地域特征、歷史傳承、民族性格,以及檢察機關(guān)檢察隊伍自身不同工作條線(xiàn)、不同工作崗位上。概言之,所有的檢察文化都是中國特色社會(huì )主義法治文化這個(gè)“根”發(fā)展出的“枝干”,各地檢察機關(guān)建設的地方檢察文化則是“綠葉”,共性與個(gè)性的統一就是要做到檢察文化建設“根固、枝繁、葉茂”。一要在彰顯共性的基礎上注重地域特色。依托地方特色文化資源,推動(dòng)檢察文化與地域特色的融合,積極開(kāi)展富有地域特色的檢察文化活動(dòng),創(chuàng )作富有檢察特色、體現地域元素、反映時(shí)代特征的檢察特色文化作品。二要在彰顯共性的基礎上注重歷史傳承。檢察機關(guān)在開(kāi)展文化品牌選樹(shù)、文化建設成果展示、檢察影視精品創(chuàng )作等活動(dòng)中應進(jìn)一步加大探索實(shí)踐力度,傳承優(yōu)秀傳統文化特別是紅色文化,推動(dòng)檢察文化與勇于擔當傳承的重要使命。三要在彰顯共性的基礎上注重民族文化融合。建構以文化交流、文化融合暢通檢察機關(guān)與人民群眾溝通交流的平臺,推動(dòng)地區檢察文化、檢察文化與群眾文化的融合,推動(dòng)新時(shí)代檢察文化大融合大繁榮大發(fā)展。

檢察文化建設與檢察業(yè)務(wù)建設

檢察文化建設方向與檢察業(yè)務(wù)主體需求具有統一性,檢察業(yè)務(wù)質(zhì)量的提升和發(fā)展,離不開(kāi)檢察文化的支撐,檢察文化建設也離不開(kāi)檢察業(yè)務(wù)的實(shí)踐和推動(dòng),從生動(dòng)的檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐中豐富積淀優(yōu)秀的檢察文化,以?xún)?yōu)秀的檢察文化推動(dòng)引領(lǐng)檢察業(yè)務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展,達到以文鑄魂,以文弘業(yè),以文培元,以文立心。一是堅持用檢察文化促進(jìn)檢察業(yè)務(wù)規范,檢察機關(guān)要把檢察文化置于檢察事業(yè)發(fā)展全局中科學(xué)謀劃,聚焦瞄準“堅定理想信念、提升職業(yè)素質(zhì)、規范司法行為、塑造良好形象、推動(dòng)工作發(fā)展”的功能定位,推動(dòng)檢察文化深度融合于檢察業(yè)務(wù)規范全過(guò)程,幫助干警領(lǐng)悟辦案理念,完善辦案制度,促進(jìn)團隊合作,加強科技應用,用司法公正引領(lǐng)社會(huì )公正,推動(dòng)檢察業(yè)務(wù)工作不斷邁上新臺階。二是堅持用檢察文化提升檢察業(yè)務(wù)質(zhì)效,注重把握時(shí)代發(fā)展脈搏,通過(guò)創(chuàng )新文化傳播的內容與形式,滿(mǎn)足當代人的審美需求、文化需求,注重從群眾關(guān)注的熱點(diǎn)案件、重點(diǎn)工作中,發(fā)掘總結檢察業(yè)務(wù)核心價(jià)值,提煉文化作品創(chuàng )作素材,切實(shí)做到讓檢察文化建設走進(jìn)群眾生活,回應群眾需求,提升群眾獲得感、幸福感、安全感。三是堅持用檢察業(yè)務(wù)推動(dòng)文化發(fā)展,檢察文化既是經(jīng)驗的總結,也是實(shí)踐的應用。建設、豐富和發(fā)展好檢察文化,也必須立足檢察業(yè)務(wù)實(shí)踐,培養檢察人員“忠誠、為民、擔當、公正、廉潔”的政治品格和職業(yè)素養,培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān),弘揚檢察職業(yè)道德,在廣泛吸納優(yōu)秀傳統文化的基礎上,以檢察意識、檢察思維去吸納、培育和創(chuàng )新。將檢察文化精神內涵,融入辦案業(yè)務(wù)和工作實(shí)踐,充分激發(fā)文化與業(yè)務(wù)融合的檢察活力,促進(jìn)新時(shí)代檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。

檢察文化建設與檢察隊伍建設

檢察文化建設是為檢察隊伍立根鑄魂的重要工作,在潛移默化、潤物無(wú)聲中形塑檢察隊伍。檢察文化是檢察隊伍建設繁榮發(fā)展壯大的內在動(dòng)因,檢察隊伍是檢察文化建設成果展示的重要外在表現載體,二者互相作用,互為依存,具有內在的統一性。在目的層面,二者均為社會(huì )主義法治文化的一部分,具有殊途同歸的一致屬性。在內容層面,二者的推進(jìn)都離不開(kāi)無(wú)形檢察文化的引領(lǐng)和有形檢察文化的塑造。檢察文化發(fā)展離不開(kāi)檢察隊伍躬身實(shí)踐,而檢察隊伍建設也與檢察文化的影響密不可分,二者互為因果、互相促進(jìn)。檢察文化的核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)貫穿檢察隊伍建設鑄魂育人的全過(guò)程,在培養典型、培訓人才、創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng)中得以充分體現。一是凝心鑄魂,用核心價(jià)值引領(lǐng)隊伍建設。檢察文化凝心鑄魂的重大作用,在隊伍建設方面的最重要體現是“鍛造新時(shí)代忠誠干凈擔當的檢察鐵軍”。要堅持政治引領(lǐng),加快檢察人員分類(lèi)管理改革,發(fā)揮檢察人員考核應有作用,聚焦“大黨獨有難題”在檢察機關(guān)的具體體現,持續鞏固深化檢察隊伍教育整頓成果,弘揚新時(shí)代檢察英模精神,宣揚先進(jìn)典型事跡,落實(shí)中央防止干預司法“三個(gè)規定”,持續推進(jìn)高素質(zhì)隊伍建設,助力檢察工作高質(zhì)量發(fā)展。二是隊伍建設在人才培養中彰顯更豐厚的核心價(jià)值。在隊伍建設中不折不扣地落實(shí)黨中央有關(guān)文化建設的制度和最高檢黨組落實(shí)中央要求對文化建設的部署安排,檢察文化建設相關(guān)活動(dòng)才能得以于法有據,行之有規,順利進(jìn)行。豐富的文化建設活動(dòng)中形成一整套經(jīng)實(shí)踐檢驗后行之有效的工作機制,反過(guò)來(lái)更能體現制度的正確性指導性權威性。

檢察文化制度建設

與檢察文化工作機制建設

制度建設具有管長(cháng)遠管根本的特點(diǎn)。工作機制則有階段性、隨機性的特點(diǎn)。機制來(lái)源于制度,制度催生機制。二者互為表里,互為補充,互為促進(jìn)。一是規范化制度化建設體現在文化建設上具有綱領(lǐng)性作用,應持之以恒抓落實(shí)。在“十四五”開(kāi)局之際,中央陸續印發(fā)《關(guān)于加強社會(huì )主義法治文化建設的意見(jiàn)》《關(guān)于加強新時(shí)代廉潔文化建設的意見(jiàn)》等系列文件,對社會(huì )主義法治文化建設作出了全面部署,確立了“時(shí)間表”和“施工圖”。這是深入學(xué)習宣傳貫徹習近平法治思想的重要舉措,是推進(jìn)全面依法治國和建設社會(huì )主義文化強國的必然要求,是深化新發(fā)展階段全民普法的有效途徑,意義重大。一分部署,九分落實(shí)。為認真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強社會(huì )主義法治文化建設的重要意見(jiàn),最高檢制發(fā)了《檢察機關(guān)貫徹落實(shí)〈關(guān)于加強社會(huì )主義法治文化建設的意見(jiàn)〉的措施》,從檢察系統法治文化建設的頂層設計上提出了17條措施、35項具體工作任務(wù),并結合最高檢機關(guān)各內設機構、直屬事業(yè)單位的職責提出分工方案進(jìn)行細化落實(shí)。制度層面的“四梁八柱”落成后,需要各級院黨組、各部門(mén)下大力氣,久久為功,抓好落實(shí)。二是健全完善的長(cháng)效常新工作機制,是推動(dòng)檢察文化創(chuàng )新發(fā)展的不竭動(dòng)力。要充分認識檢察文化建設的重要性,切實(shí)加強對檢察文化建設工作的領(lǐng)導。各級檢察機關(guān)要自覺(jué)把檢察文化建設作為一項重要的政治任務(wù)來(lái)抓,將檢察文化建設納入檢察工作整體部署來(lái)思考和籌劃,擺上黨組重要議事日程,與檢察業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實(shí);要轉變“單打獨斗”“各自為政”的舊觀(guān)念,激活全院“一盤(pán)棋”,把開(kāi)展檢察文化建設與開(kāi)展政治思想教育、“主題教育”有機結合起來(lái),與開(kāi)展檢察業(yè)務(wù)工作結合起來(lái);要改變單調乏味、模式雷同的檢察文化建設形式,堅持“百花齊放、百家爭鳴”的方針,結合各地傳統文化、地域特色文化,開(kāi)展形式多樣的文藝活動(dòng);要充分利用新媒體傳播平臺,定期推送檢察文化建設動(dòng)態(tài)、優(yōu)秀文藝作品、文藝理論文章等,提高檢察文化建設的吸引力和推動(dòng)力。要完善經(jīng)費預算、人才引進(jìn)工作機制,為開(kāi)展檢察文化建設提供人財物保障。各級檢察機關(guān)要加大與地方黨委、政府等相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調力度,積極取得財政支持,把檢察文化建設經(jīng)費納入年度預算,為檢察文化的健康發(fā)展提供有力物質(zhì)保障。在招收工作人員時(shí),要為開(kāi)展檢察文化建設所必需人才提供一席之地。要健全科學(xué)合理的檢察文化建設考評機制。堅決克服抓檢察文化建設時(shí)緊時(shí)松的狀況,健全科學(xué)合理的檢察文化建設量化考評機制,每年推出一批全國、全省檢察文化建設先進(jìn)單位和個(gè)人;要加強對檢察文化建設的指導,最高檢每?jì)赡暌_(kāi)展一次、省級院每年要組織一次檢察文化建設調研活動(dòng),掌握各地檢察文化建設開(kāi)展情況,發(fā)現存在問(wèn)題,制定行之有效的整改措施,進(jìn)一步推進(jìn)檢察文化建設創(chuàng )新發(fā)展?傊,制度建設具有十分重要的意義,是一切文化活動(dòng)經(jīng)驗得以沉淀下來(lái),繼而成為指導一個(gè)時(shí)期文化活動(dòng)的圭臬。但是,即使再好的制度,也必須有配套的有效工作機制來(lái)保證落細落地落實(shí)到位。

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